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未分类 12月 10,2019

三部委部署全国受灾群众基本生活保障和救助工作

人民网北京12月10日电(记者孝金波)10日,应急管理部会同民政部、财政部联合召开全国受灾群众基本生活保障工作电视电话会议。会议要求,确保春节前将中央和地方各级安排的冬春救灾资金发放到受灾群众手中。

会上,三部委深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾和应急管理工作的重要论述精神,按照党中央、国务院关于做好基本民生保障的要求,部署受灾群众今冬明春基本生活保障和救助工作,推进灾害救助与民政救助工作的衔接配合,确保人民群众基本生活和社会稳定。应急管理部副部长郑国光、民政部副部长唐承沛出席会议并讲话。

会议指出,习近平总书记和党中央历来高度重视受灾群众基本生活保障和救助工作。切实安排好受灾群众基本生活,特别是重点做好今冬明春基本生活救助工作,确保安全、温暖过冬过节,对于增强人民群众获得感、幸福感和安全感,有效维护社会和谐稳定,具有十分重要的意义。

会议要求,各地要充分认识做好受灾群众基本生活保障和救助工作的重大意义,加强组织领导、落实资金投入、严格程序标准、加强跟踪督导,确保春节前将中央和地方各级安排的冬春救灾资金发放到受灾群众手中。同时,要加强应急管理部门与民政部门工作衔接配合,确保受灾群众基本生活得到更加全面、充分保障。

会议强调,当前已是寒冬,部分地区出现大范围降温降雪天气,地震、山体滑坡等灾害时有发生,灾害形势依然复杂严峻。各地要坚决克服麻痹思想,针对突出问题和薄弱环节,进一步强化责任落实,毫不松懈做好防灾减灾救灾各项工作。下一步,应急管理部将会同财政部,尽快下拨2019-2020年度中央冬春救灾资金,全力支持各地保障好受灾群众基本生活。

应急管理部、民政部和财政部相关司局和单位负责人在主会场参会。各省、市、县应急管理厅(局)、民政厅(局)、财政厅(局)通过会议视频系统参会,安徽、湖南、四川、甘肃4省应急管理厅做了交流发言。

作者 feibisi
未分类 12月 9,2019

进度喜人!昆明地铁4号线(首段)实现电通

昆明地铁4号线距建成开通再次取得重大进展!12月9日,该线(首段)全面实现电通,为后续各专业设备单机调试、系统联调联试提供了源动力,也为后期地铁列车的热滑、动调提供了保障。

“电通”是继地铁工程“洞通”、“轨通”之后的又一重要节点,而变电所送电是地铁“电通”的关键环节,首次送电范围包括:4号线羊甫头站至昆明火车南站各变电所内的35千伏 GIS高压柜、动力变压器、交直流屏及各区间35千伏环网电缆。

昆明地铁4号线全长43.422公里,由中铁电气化局城铁公司承建,是昆明在建的最长地铁线路,预计2020年建成。全线共设车站29座,均为地下站,设2座停车场、1个车辆段。其中有14个站可供换乘,是昆明地铁网运载人数最多、换乘线路最多、线网规模最大的线路,串联了主城西北的高新区、主城中心区、主城东南的经开区,并且向南连接呈贡新城,是贯穿昆明主城西北至东南的交通大动脉,4号线建成后,将对昆明的经济发展有着重要的意义。

该条地铁线网首次采用自身蓄电池牵引技术,列车还搭载车辆状态在线监测系统配合地面智能运维系统,具有较高的可维修性,也是昆明地铁目前防火等级最高的列车。 (纪托 刘成一)

作者 feibisi
未分类 12月 8,2019

重庆梁平:闲置民房变身微企“长廊”

2019年12月7日,渝(重庆)巫(巫山县)路梁平区回龙镇路段的一家微型企业,工人在给雨伞装伞套。重庆市梁平区回龙镇针对农村外出务工人员和闲置民房较多的实际情况,大胆创新,把渝(重庆)巫(巫山县)路沿线回龙镇段10公里长的闲置民房和老旧厂房作为微型企业的厂房,帮助微企发展解决用地难、建厂难、用工难、资金难等问题,不但减少了民房闲置,而且助推了农民就近务工增收和当地脱贫攻坚。

目前,梁平区回龙镇10公里长微企长廊吸纳了电子、伞业、鞋业、玩具、建材、家具、套装门等微型企业197家,年产值1.2亿元,带动农民就业近1000人,成为了当地发展微企的样板。刘辉/人民图片

(声明:凡带有“人民图片”字样图片,系版权图片,受法律保护,使用(含转载)需付费,欢迎致电购买:010-65363965或021-63519288。)

作者 feibisi
未分类 12月 7,2019

广东省启动森林火灾Ⅲ级应急响应

广东应急管理厅网站截图。

人民网北京12月7日电 据广东省应急管理厅消息,12月5日以来,佛山市高明区发生森林火灾,根据《广东省森林火灾应急预案》,广东省森林防灭火指挥部决定于12月7日16时00分启动森林火灾Ⅲ级应急响应。

广东省森林防灭火指挥部办公室、广东省应急管理厅要求,省有关部门和火灾影响地区要全力以赴、争分夺秒,及时转移受影响区域人员,科学安全开展扑火工作,确保人民群众生命安全和社会稳定,最大程度降低灾害损失。其他地区要进一步落实森林防火责任,加强巡查值守,扎实落实森林防火各项措施,全力防范森林火灾。

作者 feibisi
未分类 12月 6,2019

黑猫消费维权报告:超3成消费者吐槽“双十一”规则复杂“套路多”

人民网12月6日电(陈远丁)今天上午,黑猫投诉平台与新浪微热点大数据研究院联合发布了《2019年“双十一”消费维权数据报告》。报告指出,35%消费者认为今年“双十一”规则复杂“套路”太多,美妆服饰类投诉11月增长率位列第一。

该报告以微博、新浪微热点大数据研究院及黑猫投诉的数据为依托,并综合网民互动反馈与相关舆论热点走向做了相关数据分析。

今年“双十一”投诉量约为去年同期3倍

根据新浪微热点大数据研究院统计,2019年10月21日至11月15日,全网相关“双十一”电商平台投诉的信息量达44.8万条,是去年同期3倍左右。从消费者对“双十一”维权投诉的话题进行观点抽样分析可见,35%消费者认为今年“双十一”规则复杂“套路”太多;21%消费者不满商家定金不退的规则;14%的消费者表示部分商家先涨价后降价或者买完就降价。

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“双十一”后购物平台投诉量增长超40%

今年“双十一”当天,天猫“双十一”成交总额达到2684亿元,再创历史新高。同样,在购物量增加同时,投诉量也同步上涨。10月份,黑猫投诉收到购物平台类有效投诉超2.4万件,而11月1日到25日,黑猫投诉收到购物平台类有效投诉近3.5万件,增幅达42.2%。

(单位:件)

美妆服饰类投诉11月增长率位列第一

黑猫投诉数据还显示,10月美妆服饰类商家有效投诉309件,11月1日到25日则高达4843件,环比增幅达1467.3%。其中,修丽可、欧莱雅、珀莱雅、自然堂、雪花秀位居投诉量前五,投诉问题主要集中在:虚假宣传、预售价格高、直播更便宜、发货慢等。

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货运物流行业整体回复率和完成率较高

国家邮政局监测信息显示,11月11日至16日,受网络电商平台集中促销影响,业务量达到全年高峰,6天内共处理邮(快)件23.09亿件,同比增长22.69%。黑猫投诉平台接到货运物流类商家投诉量明显上涨。数据显示,10月期间,货运物流类商家有效投诉2764件,11月1日到25日有效投诉4292件,增幅达55.3%。投诉虽然增多,物流行业整体回复率和完成率都较高。

货运物流类商家投诉量11月明显上涨。黑猫投诉供图(单位:件)

随着“双十一”进入尾声,购物平台和物流的相关投诉也从高频爆发进入逐渐趋缓的状态。

黑猫投诉着力搭建一个用户与商家快捷的沟通渠道,着力解决消费者在消费过程中的难点、痛点,使普通人的维权更容易。

作者 feibisi
未分类 12月 5,2019

今日唐山地震是1976年地震余震区的正常起伏活动

人民网北京12月5日电 (记者孝金波)据中国地震台网测定,12月5日8时02分在河北唐山市丰南区(北纬39.31度,东经118.04度)发生4.5级地震,震源深度10千米。地震震中位于唐山市丰南区,距离唐山市区38公里,距天津市区77公里,距北京市区160公里,距石家庄市区337公里。地震造成当地震感强烈,天津、北京等地震感明显、石家庄无震感报告。

地震发生后,中国地震台网中心组织专家对此次地震活动进行研究分析,认为此次地震属于1976年唐山地震余震区一次正常的起伏活动。

一次较大地震发生后,在其震源区及邻近区域会观测到地震活动的明显增加,这些明显增加的地震一般称之为余震,余震区域的大小与主震震级大小相关,主震震级越大,余震区域也越大。这些余震活动会随着时间逐渐衰减,最终过渡到称之为“正常”背景地震的低地震活动水平上来。

1976年7月28日唐山7.8级地震发生后紧接着的3个多月的时间内,接连发生多次6-7级强烈余震,其后余震活动逐渐衰减,最后一次6级以上余震为1977年5月12日天津汉沽6.2级地震。随后余震活动强度降为5级左右,最后一次5级以上地震为1995年10月6日河北唐山古冶5.0级地震。

从1996年以来,余震活动以4级左右地震为主,平均2至3年发生一次4级地震,最近的一次4级以上地震为2016年9月10日河北唐山开平4.0级地震,最大的4级以上地震为2012年5月28日河北唐山市辖区、滦县交界4.8级地震。

有关专家分析认为,此次唐山丰南4.5级地震属于唐山老震区一次正常的地震起伏活动。

作者 feibisi
未分类 12月 4,2019

200多幅美术作品在济南展出 筹集20万帮扶残疾人

12月3日是第28个国际残疾人日,为展示残疾人艺术家美术创作成果,以艺术的形式传播平等、参与、共享、融合理念,“追梦同行”第三届山东省暨济南市残健共融公益美术作品展和文艺助残事业研讨会在山东美术馆召开。

活动在“济南我的兄弟姐妹艺术团”残疾人艺术家带来的精彩节目中拉开序幕。本次活动展出200余幅美术作品,这些作品现场被爱心企业认购,筹得20万元善款为济南市特别是章丘区残疾人的教育、康复和精准脱贫进行助力帮扶。随后,举行了文艺助残事业研讨会,多位专家学者围绕开展文艺助残的重要意义、如何突出重点、注重实效、贴近残疾人民生、结合残疾人需求、搭好助残服务平台、找准文艺志愿服务与残疾人工作的结合点等问题各抒己见,展开讨论。

今后,济南市文联还将联合有关部门,继续组织广大文艺工作者开展扶残助残活动。(徐雷 王大伟)

作者 feibisi
未分类 12月 3,2019

2019(第二届)社会责任大会在京圆满落幕

公益如何破局、商业如何向善、科技如何赋能责任发展、社会责任如何在跌宕沉浮的商海与之共生共存。随着经济发展、社会进步而来的各种问题,如何在新时代下得以诠释。

带着这些问题,以“对话责任品牌、共筑责任未来”为主题的2019(第二届)社会责任大会于2019年11月29日在北京圆满举行。来自商界、政界、文化界等领域的与会嘉宾共同探讨了社会与经济效益、可持续发展、精准扶贫、商业利益、公益传播、科技责任等话题。

大会伊始,中国工业经济联合会企业社会责任促进中心主任、北京融智企业社会责任研究院院长王晓光、中国工业经济联合会执行副会长路耀华、中国企业管理研究会会长黄速建致开幕词,同时宣布大会正式开幕。

活动当天,中国慈善联合会副秘书长刘佑平、北京师范大学中国公益研究院儿童社会工作发展中心副主任孙博文、传梦公益创始人、演员孔维、依视路(中国)投资有限公司主席、上海依视路视力健康基金会发起理事何毅、视源股份未来教育集团教育研究院院长胡婷玉、艾尔建中国企业事务部总经理吴伟农、福寿园国际集团品牌策划中心总经理王艳华、百脑汇(中国)投资有限公司副总裁陈学文、星展银行(中国)有限公司董事总经理、北京分行行长郑可等嘉宾,纷纷从各自机构的角度及行业属性,就社会责任实践及公益行为进行分享。同时,当天两场主题分别为“社会责任与商业价值的共生性”和“企业公益行动的传播路径”的论坛在各位嘉宾的论述中拉开帷幕。

在“社会责任与商业价值的共生性”论坛中,赛诺菲中国常艳艳、北京和众泽益公益发展中心刘永莉、社责观察网郝琴等嘉宾表述了社会责任与商业运营的融合,以及企业在发展及社会责任实践过程中,各利益相关方之间的平衡关系。活动下午,绿叶制药杨亮、中国工业经济联合会企业社会责任促进中心主任、北京融智企业社会责任研究院院长王晓光、脉脉刘日等领导嘉宾,就“企业公益行动的传播路径”进行了交流探讨。在本场论坛中,各位领导嘉宾交流了融媒体在公益传播中的运用,及互联网时代背景下,公益行动的传播路径等话题。论坛结束后,举行了2020年公益视频大赛启动仪式,以甄选优秀公益映像。

活动在众多嘉宾的分享交流中接近尾声,在活动的最后,主持人公布了本次大会特设大奖-金责奖的获得者:李锦记、一汽集团;此外,还公布了大会荣誉榜单。其中,海尔集团、APP(中国)、白玉兰酒店、赛得利(福建)、国机汽车、上汽红岩、保乐力加(中国)贸易有限公司、神州数码集团、康弘药业、首汽约车、捷停车、中宏人寿保险有限公司、华通热力、海口美兰国际机场、浙江大华、方圣集团、中南集团、源码时代等荣获本次大会品牌类奖项。辉瑞中国苗天祥、德力西电气齐毅夫、施耐德电气王洁、通威集团刘汉元、宏信公益倪迎佳、康臣药业集团黎倩等荣获大会人物奖项。另外,雅迪科技集团有限公司、国网朝阳供电公司、健易保、文思海辉、作业帮、九牧厨卫股份有限公司、Yestar艺星整形等成为本届大会单项奖类获得者。最后,主持人还公布了今年大会的优秀公益项目如:广发证券大学生微创业行动、罗氏制药中国-儿童义走、上坤集团-碳汇林公益、爱奇艺“电影下乡文化扶贫项目”等。至此,大会圆满落下帷幕。

社会责任的发展,从概念到意识再到实践,经历了无数的更迭与创新。企业也从最初单一狭隘的追求盈利到现在的将社会责任融入到企业运营与文化战略中,在追求商业利润的同时,也对员工、消费者、合作商、社会及环境履行责任并作出贡献。美好的时光总是短暂的,在每年短暂的相聚时间里,我们通过颁奖典礼的形式向众多责任践行者致敬,感谢他们的付出与努力,让社会更加和谐,世界更加美好。责任实践的道路还很长,终点还远远没有到达。但在未来的责任道路上,他们将不再孤独,因为我们终将伴其左右。

作者 feibisi
未分类 12月 2,2019

无锡力推紧密型医联体建设——“联合病房”破解住院难顽疾

“如果没有‘联合病房’,我这条命可就保不住了!”现年58岁的无锡市新吴区新安街道居民韩建新感慨地说,就医改而言,虽然解决住院难问题只是一小步,实际上却是解决看病难问题往前迈出的一大步!

据韩建新介绍,他26岁时得了I型糖尿病,由于平时注射胰岛素,病情一直比较稳定。但在近期大闸蟹上市时,由于馋得无法自控,破戒连吃了7只,结果导致血糖急剧升高,突然陷入昏迷。通过无锡市建立的“联合病房”内设的“绿色通道”,韩建新被紧急转送到市级大医院——人民医院救治,脱离险情后,才被转回位于新安街道的社区小医院——新安分院继续住院治疗。

据了解,去年底无锡市人民医院与无锡市新吴区政府签订协议,新吴区新安街道社区卫生服务中心正式成为人民医院紧密型医联体成员单位,并以新安街道社区卫生服务中心挂牌新安分院为试点,推出了令人瞩目的“联合病房”,让不少当地患者享受到了就近住院的好处。“这种病房‘虚实结合’、上转下联,可以把慢性病、常见病、多发病的治疗下沉到社区医院,在大幅减轻市级医院负担的同时,也推进了医疗资源的同质量化建设。”无锡市新吴区新安街道社区卫生服务中心主任过圣华表示。

上下贯通,需以“联合病房”为纽带

“社区医院‘雀巢空’,市级医院‘一窝蜂’,一床难求无奈中!”不少无锡人如此感慨。“都说看病难,其实住院更难,这在国内城市中并非鲜见。”过圣华表示,由于社区医院诊疗水平较低,患者对其缺乏信任,患病后绝大多数会选择去市级大医院治疗,从而导致大医院人满为患、一床难求。

据无锡市人民医院统计,该院平均一个床位有70位患者排队等候,病人往往2个月都住不进去。以住院情况最好的内分泌科为例,一个普通就诊且须住院治疗的慢性病患者,通常需要2周左右时间才有可能等到1张床位,而每个病人的住院治疗周期在10天左右,因此50、60人同时等一张床的情况时有发生。

在病床极度稀缺的同时,相关病患者数量却在急剧上升。据统计,目前我国慢性病发病率为11.6%,比例不低。而无锡市常住人口为650余万,慢性病建档人数约为617万,在册管理的高血压病和糖尿病患者分别为589490人和188511人,仅此两类慢性病患者之和占比即达12.6%,高于全国平均水平。由于这些慢性病容易导致并发症,因此对住院治疗的需求远高于其它病患者,对医疗体系压力也与日俱增。

如何解决这种双重压力下的住院难问题?“要将过去的宽松型医联体转变为紧密型医联体,切实做到医疗资源的同质化。”江苏省无锡市人民医院院长姚勇认为,在家庭医生负责慢病治疗和引导初诊分流、基层卫生医疗机构负责常见多发疾病治疗、高端医院负责疑难杂症治疗的三级诊疗体系中,基层卫生医疗机构这一中间环节最为薄弱。因此,构建以“联合病房”为突破口的紧密型医联体,将会发挥关键性作用。

“建设这种‘府院合作’紧密型医联体,能更好地发挥人民医院三级甲等医院专业技术优势及带头作用,更好地促进新安分院服务能力的提升,逐渐建立起社区首诊、急慢分治、分级诊疗、双向转诊的新机制,最终形成医疗服务共同体,为社区居民提供高水平和高质量的基本医疗服务。”新吴区区委书记王进健表示。

软硬兼施,将技术和设备同质化

人们更关心看病难、住院难等表象,往往忽视与此相关的社区医院招人难问题。“近几年来,我们新安分院没有招到1名医科专业的本科毕业生。过去招到的一些本科生,大多数也外流了,如今只剩下1名。令人尴尬的是,这棵‘独苗’还是因为在无锡买房被‘套牢’,为了还房贷才不得不扎根基层。”过圣华介绍,与此同时,社区医院的医疗资源难以维持,其功能也在不断萎缩,令人感到担忧。尤其是外科、妇产科等重灾区,往往是一位有经验的老医生退休后,相关门诊也就关闭了。

显然,社区医院的能力建设亟待加强。“由人民医院和我院共同设立‘联合病房’,这是一个招纳人才和培养人才的契机,值得认真把握。”过圣华说,对于医生个人而言,社区医院发展空间小,比如职称问题难以解决、技术水平难以提高等,这些是招人难的主要原因。因此,创建上下共通的“联合病房”,有利于新安分院进行联合招聘,因此分院也开始能招到有潜力的本科生了。

据了解,人民医院派驻了全职医护团队,在新安分院开设专科门诊,带领基层医护人员为住院病人提供医护服务。同时,由人民医院医护人员对基层医护人员开展一系列培训,新安分院也派出基层骨干到人民医院接受系统培训,有效地提高了基层医护人员的诊疗水平。

“只有人性化的医疗改革才能收到实效,否则就是走过场、有形无实。”过圣华介绍,在设立“联合病房”时,双立商定了针对上级医院委派医护人员的绩效考核、升迁及职称聘任等激励机制,并在区委区政府的支持下,由财政拿出300多万元作为“新吴区卫生人才专项基金”,用于奖励被派驻基层的医护人员,这些举措均取得了“拴心留人”的明显效果。

要推动同质化诊疗,不能光靠发挥人的能动性,还需要打牢硬件基础。据介绍,新吴区提供财政支持,为“联合病房”购买了400万元的医疗器械,增加了肺功能仪、脑电图仪、24小时动态血压仪、24小时动态心电仪、免散瞳眼底相机、电解质仪、血凝仪等一批医疗器械设备。

将“联合病房”提升为“联网病房”,建设一体化诊疗信息服务系统。据了解,目前无锡市已建成了互联互通的“医联体”内部信息平台,实现了门诊预约、住院预约、检查检验预约、远程会诊、远程阅片等便捷高效的服务功能。同时,人民医院还与新安分院共建远程心电、检验、病理等远程中心。例如,建立了电子病历、影像、检验、远程会诊、远程预约系统,可方便患者信息在上下级医院之间的互转和共享,确保了双向转诊机制的顺利实施,实现了“让信息多跑路,患者少跑腿”目的。

左右逢源,社区医院吸引力大增

“新安街道外来人口多,医疗负荷量大,可施展空间大,对我来说还是蛮有吸引力的。”人民医院内分泌科副主任、派驻新安分院并挂职副院长的沈泓表示,实际上“联合病房”是一个“联合班子”,起到了下达上联作用。本人除了与新安医院同事一起完成普通病症诊疗工作外,每周二也要回到人民医院做专家门诊;碰到危重疑难杂症时,还可以上联会诊、联网会诊,这种上下贯通、紧密联系的诊疗机制,确实收到了明显成效。

“临床技术极具个性化特点,很难通过间接学习来把握。只有通过传、帮、带方式,手把手地教,才能真正解决信心缺乏和经验不足等问题。”沈泓介绍,以糖尿病患者的日常治疗为例,如何平衡胰岛素药物含量和血糖指数是关键。过去,社区医院的医生一看到病人血糖升高,立马就给病人注入大剂量胰岛素,往往导致血糖下降过快,造成某些不可预知风险。如今,他们已经能够较好把握。

护士的作用也不可忽视。由人民医院派住新安分院的护士长江华表示,由于“联合病房”的患者与过去不同,新安医院的护士也缺少日常护理经验,尤其是缺乏对紧急情况的处置能力,如今通过较长时间跟学,护理水平也有了很大提高。

据新安医院医务科科长成进介绍,目前新安分院医生的诊疗水平大幅提高,医生的自信心也大幅增强,连气管切开、各种穿刺这类过去想不敢想的手术都敢做了,气管切开、造瘘术、气胸引流等患者的护理技术明显提高。轻微脑梗、慢性支气管炎等病人也跑来住院了。“只要病人敢来、愿意来,医生敢接、接得住,就能形成良性循环,社区医院的作用就能发挥出来了。”

“联合病房”的实际效果如何?病患者的亲身感受最能说明问题。

“对于病人来说,到社区医院住院比到市级医院更好些:一是配备了与市级医院一样高水平的医生、护士,这就让人放心了;二是离家近,家人还可以来陪护,非常方便;三是治疗费用减少2、3成,降低了不少,比较实惠。”“老糖友”韩建新也有同感。

桃李不言,下自成蹊。如今,新安街道及周边地区的不少病患者闻风而动,纷纷跑来新安分院就医住院。据了解,新安医院的住院病床由此前的20张增加到现在的50张,但也慢慢变得不够用了。据过圣华测算,今后1年还需增至70张病床,才有可能满足需求。看到“联合病房”受到患者青睐,一些社区医院也开始跟进学习。(完) 

作者 feibisi
未分类 12月 1,2019

第十三届中国残疾人事业发展论坛在四川大学举行

人民网北京12月1日电 11月30日,由中国残疾人联合会、四川大学、残疾人事业发展研究会共同主办的第十三届中国残疾人事业发展论坛在四川大学举行。

来自北京大学、中国人民大学、四川大学、南开大学、中山大学等50多所高校、研究机构的专家学者,以及全国各地的残疾人和残疾人工作者代表共约260人齐聚四川大学,围绕“新时代与残疾人美好生活”的主题,深入研讨中国特色残疾人事业制度建设和残障社群治理。

会议回顾了新中国成立70年来残疾人事业走过的历程,总结了残疾人事业制度体系建设的八个方面。一是健全了党委领导、政府负责、社会参与、残疾人组织发挥作用的残疾人事业领导体制和工作机制;二是构建了以保障残疾人生命健康权、生存权和发展权为主要框架的残疾人事业法律法规体系;三是完善了一般性制度安排和专项制度安排相衔接、重点保障和特别扶助相结合的残疾人社会保障制度;四是初步建立了以需求为导向、以促进基本公共服务均等化为目标的残疾人服务体系;五是形成了体现政府主导、纳入经济社会发展大局的残疾人事业规划体系、预算体制和统计制度;六是确立了国家扶持、市场推动、公办民办并举的残疾人事业发展格局;七是营造了全社会扶残助残与残疾人自强自立相互促进的舆论环境和文化氛围;八是创建了融“代表、服务、管理”职能为一体的中国残疾人联合会及其地方组织体系。

中国残联副主席、残疾人事业发展研究会会长程凯指出,健全残疾人帮扶制度主要针对四个方面的关键问题:一是针对现有社会保障水平和公共服务能力与残疾人需求之间的差距,解决好制度供给不足、服务绩效不彰的问题;二是针对残疾人生活水平与社会平均水平的差距,以及残疾人事业在城乡、区域和各残疾类别之间的差距,提供更多差异化制度安排;三是针对残疾人生存、参与和发展主要困难在于能力不足、机会不够和环境障碍,通过完善制度实现赋权和增能;四是针对工业化、城镇化、信息化、老龄化给残疾人带来的诸多挑战,通过制度创新将危机变成转机。

此外,程凯强调,新时代残疾人事业制度体系建设要在四个方面用力:第一,要进一步健全保障残疾人平等权益的制度和机制,完善和落实与残疾人有关的各项法律法规和政策标准。第二,要进一步健全促进残疾人全面融入社会的制度和机制,让残疾人有更多的机会与普通人一起上学、工作,一起参与社会生活和文化活动。第三,要进一步健全残疾人共享经济社会发展成果的制度和机制,尤其是从“三次分配”出发,研究建立解决残疾人相对贫困的突出问题,为促进残疾人全面发展和共同富裕提供最好的实现路径。第四,要进一步健全残疾人自身能力提升的制度和机制。重视教育和培训在残疾人工作中的份量,为残疾人提升综合素质和全面能力创造最好的条件,使他们真正以平等的地位和均等的机会充分参与社会,真正发挥在残疾人事业中的主体作用。

千里之行,始于足下。四川省副省长王一宏在致词中指出,四川省将不断健全残疾人事业政策体系,加强残疾人社会保障制度和服务体系建设,完善残疾人关爱、扶助长效机制。四川大学党委书记王建国表示,四川大学在残疾人高等融合教育方面组建了六位一体的融合教育资源支持中心,今后将进一步推动残疾人教育和高等融合教育的发展,同时,积极发挥残疾人事业发展研究中心在教学科研、学术交流和社会服务中的作用。

本届论坛设置了7个分论坛,将围绕“脱贫解困到乡村振兴”、“社会治理与残疾人事业发展”、“残疾人社会保障与福利制度”、“残疾人服务与融合发展”、“听力残疾人当前困惑与未来展望”、“残疾学生高等教育融合实践”、“社会企业助残实践与探索”等方面展开深入研讨。(孝金波 赖晨璐)

作者 feibisi

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